电商“国八条”出台：提出2020年大电商市场路线图

本文摘要：李克强总理5月7日上午的造访，在中关村创业大街引发的热潮还未散去，数小时之后，中国政府网发布的《国务院关于大力发展电子商务减缓培育经济新动力的意见》（以下全称《意见》），从八个方面前进电商发展，减缓培育经济新动力。

李克强总理5月7日上午的造访，在中关村创业大街引发的热潮还未散去，数小时之后，中国政府网发布的《国务院关于大力发展电子商务减缓培育经济新动力的意见》（以下全称《意见》），从八个方面前进电商发展，减缓培育经济新动力。据《每日经济新闻》记者理解，我国电子商务发展快速增长，不仅建构了新的消费市场需求，引起了新的投资热潮，修筑了低收入减免新的渠道，为大众创业、万众创意获取了新的空间，而且电子商务于是以加快与制造业融合，推展服务业转型升级，促成新兴业态，沦为获取公共产品、公共服务的新力量，沦为经济发展新的原动力。此次关于电子商务的国八条，堪称提及了建立健全适应环境电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制，研究希望符合条件的互联网企业在境内上市等涉及政策。希望互联网企业境内上市5月7日，有两条事关互联网企业的大事儿，一条是国务院总理李克强去了3W咖啡，再度推展了大众创业万众创意；一条乃是国务院发布《关于大力发展电子商务减缓培育经济新动力的意见》，希望符合条件的互联网企业境内上市。

《意见》明确指出，各有关部门要按照各自职能，增大金融服务反对；建立健全适应环境电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制；反对商业银行、借贷存货管理机构及电子商务企业积极开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。希望商业银行、商业保理机构、电子商务企业积极开展供应链金融、商业保理服务，更进一步扩展电子商务企业融资渠道；引领和推展创业投资基金，增大对电子商务初创企业的反对。此外，《意见》还具体了三点原则。一是大力推展。

主动作为、反对发展。大力协商解决问题电子商务发展中的各种对立与问题；二是逐步规范。简政放权、放管融合。

法无禁令的市场主体才可为，法并未许可的政府部门无法为，最大限度增加对电子商务市场的行政介入；三是强化引领。做到趋势、因势利导。

此外，《意见》认为，到2020年，统一对外开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场基本竣工。电子商务与其他产业深度融合，沦为增进创业、平稳低收入、提高民生服务的最重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化实时发展起着关键性起到。《意见》堪称明确提出了七方面的政策措施：一是营造严格发展环境，减少管理制度门槛，合理降税减负，增大金融服务反对，确保公平竞争。二是增进低收入创业，希望电子商务领域低收入创业，强化人才培养培训，确保从业人员劳动权益。

三是推展转型升级，创意服务民生方式，推展传统商贸流通企业发展电子商务，大力发展农村电子商务，创意工业生产的组织方式，推展金融服务新的工具，规范网络化金融服务新产品。四是完备物流基础设施，反对物流配送终端及智慧物流平台建设，规范物流配送车辆管理，合理布局物流仓储设施。

五是提高对外开放水平，强化电子商务国际合作，提高跨境电子商务通关效率，推展电子商务回头过来。六是构筑安全性确保防线，确保电子商务网络安全，保证电子商务交易安全性，防治和压制电子商务领域违法犯罪。七是完善支撑体系，完善法规标准体系，强化信用体系建设，增强科技与教育承托，协商推展区域电子商务发展。A股市场被寄予厚望以前一家国内互联网公司想要上市，美股、港股市场都是选用。

这当中的原因在于，大部分公司所获得投资是美元，也都做到的是VIE结构，无法符合国内拒绝。事实上，国内的互联网企业里，新浪、京东、百度、阿里巴巴等诸多企业都采行的此种结构。VIE（VariableInterestEntity）结构的全称是星型利益实体，国内也被称作协议掌控，所指的是境外登记的上市实体与境内的业务运营实体相分离时，境外的上市实体通过协议方式掌控境内的业务实体，业务实体就是上市实体的VIE。

企业本身回应利益实体（合法经营的公司、企业或投资）无几乎控制权。就阿里自由选择赴美国上市的原因，经济研究员、股评人士熊锦秋曾在《每日经济新闻》发表文章，总结出有以下原因：首先是阿里巴巴集团作为登记在开曼群岛的外资公司，目前政策并不反对外资公司在A股上市；其次，阿里上市后仍想要保持创始人对公司的掌控。此外，A股的承载力疲惫。熊锦秋认为，阿里利用VIE结构掌控内地公司，原因在于中国互联网公司大多因为拒绝接受境外融资而沦为外资公司，但很多牌照不能由内资公司持有人。

因此，国内的互联网公司往往正式成立由内地自然人有限公司的内资公司持有人经营牌照，再行用合约来规定持有人牌照的内资公司与外资公司的关系。另一方面，《每日经济新闻》记者注意到，今年1月19日，商务部公布《中华人民共和国外国投资法（草案印发稿）》（以下全称《印发稿》），公开发表向社会印发。该《印发稿》依据注册地标准对外国投资者不予定义，并引进了实际掌控的标准。

一方面，不受外国投资者掌控的境内企业视同外国投资者；另一方面，外国投资者不受中国投资者掌控的，其在中国境内的投资可视为中国投资者的投资。国内资本市场对互联网概念的欢迎热度变高的背景下，暴风科技是首个拆毁VIE架构重返A股的互联网公司。《上海证券报》日前援引业内人士众说纷纭称之为，A股对互联网概念股的冷玉女仅有是资本市场潮涌一角，在互联网+风口上，类似于暴风科技的互联网公司将在市场上取得更高的估值，其中，向来推崇互联网产业发展的新三板也受到更加多企业的注目。

可以意识到的是，《意见》的公布也将唤起互联网企业在境内上市的热潮。经纬中国创立合伙人张颖曾回应，过去几个月里，经纬所投企业里有40多家正在拆毁VIE结构，打算重返国内资本市场。将来来看，极为寄予厚望中国优质互联网公司重返A股或者在A股上市，未来A股市场上的互联网企业或将有10倍乃至30倍的数量快速增长。

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