两会代表建言“中国式”养老养老产业关注度升温

本文摘要：不知不觉中，老龄化的银色浪潮来袭，养老压力日益突显。老何所依？这个问题不仅牵动着每个家庭，更加考验着政府、社会的智慧与决意。参与全国两会的部分代表委员争相为中国式养老献计献策。 期望一：养老金涨幅跑完输掉CPI，双轨制改革必须时间表救下养老金年年上涨，让基本生活有了确保。今年76岁的林秀文同住长春市正阳街道延寿社区，谈及近些年大大下调的养老金，她十分难过。 由于老伴去世早于，自身还有冠心病，每月能领取1000多元养老金的林秀文生活并不富足。

不知不觉中，老龄化的银色浪潮来袭，养老压力日益突显。老何所依？这个问题不仅牵动着每个家庭，更加考验着政府、社会的智慧与决意。参与全国两会的部分代表委员争相为中国式养老献计献策。

期望一：养老金涨幅跑完输掉CPI，双轨制改革必须时间表救下养老金年年上涨，让基本生活有了确保。今年76岁的林秀文同住长春市正阳街道延寿社区，谈及近些年大大下调的养老金，她十分难过。

由于老伴去世早于，自身还有冠心病，每月能领取1000多元养老金的林秀文生活并不富足。仅有药费支出每月就要四五百元，日常生活支出都得精打细算。

虽然近年来养老金十连涨，但由于物价上涨等因素的抵销，养老金下跌的含金量受限。全国人大代表、吉林康乃尔集团董事长宋政和说道，城市卸任人员的养老金水平却是低的，更大的养老金差距还不存在于城乡之间。据人社部统计资料，2013年我国城乡居民基本养老金月人均超过81元。

而民政部统计资料，截至2013年8月，我国平均值城市、农村低保标准分别每人每月352元、189元。居民养老金不及农村低保的一半。

党的十八届三中全会明确提出前进机关事业单位养老保险制度改革，统合城乡居民基本养老保险制度。全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻指出，从将来来看，要避免企业与公务员、城镇与乡村之间的养老金差距，就必需更进一步前进养老金双轨制改革。辜胜阻建议，一方面通过顶层设计前进统一的城乡居民养老保险制度，完备养老金的筹资水平和方式，通过增量改革和结构调整来推展制度完备。

另一方面，要创建基本养老金长时间调整机制，科学、精细地对养老金调整制订时间表和路线图，确保老年人实际生活水平不减少。期望二：养老院仍然一床难求，普通百姓进得了寄居得起近期，一则想要入北京最火养老院北京市第一社会福利院，要分列100年的消息，在社会上引起热议。

记者专程前去理解情况。没媒体报道的那么滑稽，但目前我们的确早已不注册了。北京市第一社会福利院一位工作人员十分认同地告诉他记者。一床难求并不是个别现象。

据民政部统计资料，截至2012年底，全国有各类养老机构4万多家，养老床位390万张，仅有占到60岁以上老年人口的1.32%，平均值每千名老年人享有养老床位20.6张。养老机构缺陷才是体现了养老市场资源配置不合理，而供需矛盾是养老院难进现象的最根本原因。全国政协委员、重庆医科大学附属第一医院院长任国败说道，多年来，我国养老服务机构仍然面对公立养老院难进、私立机构价格偏高的局面。全国人大代表、通化市市长田玉林指出，转变这一局面的关键，就是要大力推展养老服务业发展，根据现实市场需求，更进一步拓宽资源配置渠道，并大力增进政府与民营资本在市场中雨露皆涂，推展创建确实的市场化养老机制。

在理顺养老服务产业发展体制机制同时，更进一步减少民营资本转入的门槛和存活成本，获准医疗卫生资源转入养老机构，构建医养融合，也是减轻入院无以的有效途径。任国败说道。

期望三：养老方式多样化空巢老人有自由选择我父亲68岁卸任，仍然到80多岁，每天都要写出东西，怎么有可能去养老机构呢？他认同要在家文学创作、会客、查资料，养老院条件再好他也不习惯的。面临当前形式多样的养老方式，全国政协委员李东东指出，比较便利、严格的居家养老、家庭养老仍是大多数老年人的自由选择。居家养老家庭养老以房养老候鸟式养老当银色浪潮来袭，各种养老模式也在种种噱头之后问世。

据全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶讲解，我国的基本养老方式主要是以居家养老为基础，社区服务为相结合、机构养老为承托。然而，全国老龄办2月27日公布北京、深圳、上海、广州等10大城市的老人调查表明，51.1%的被访者为空巢家庭；一半老人回忆有高血压病；80岁以上被访者的丧偶比例高达53.7%，老人的居家照料问题引人注目。

部分代表委员指出，靠政府托底切断社会化养老服务体系，兴旺养老市场才有可能获取合适老年人的养老自由选择。任国败建议，政府可考虑到对养老服务业展开战略性布局，希望市场化解决方案的同时，对各种养老形式展开政策监管，并培育养老市场高中低档分层市场需求，更佳更慢地应付银色浪潮的冲击。

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